Главная » Файлы » Учрежденческие » Отчеты

Аналитический отчет о работе ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район» за 2015 год.
[ (607.0 Kb) ] 11.01.2016, 13:57

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

 

приказом директора государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании Ямальский район»

от «11» января 2016 года  № 2-ОД

 

 

Аналитический отчет о работе

ГБУ ЯНАО  «ЦСОН в МО Ямальский район» за 2015 год.

 

  1. Общее сведения.

ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район» (далее – Учреждение, Центр) образован в январе 2015 года на основании Постановления Правительства ЯНАО от 29.12.2014 № 1137-П «О создании государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании Ямальский район», свидетельство о государственной регистрации юридического лица выдано 23 января 2015 года, серия 89 № 000959905.

Для Учреждения определены следующие цели деятельности:

- социальное обслуживание граждан в ЯНАО;

- выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные потребности;

- осуществление деятельности по созданию социальных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.

До создания Учреждения в муниципальном образовании Ямальский район при департаменте по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования Ямальский район функционировало отделение социальной помощи на дому. В штате отделения состояло 12 социальных сотрудников, которые оказывали основные виды гарантированных социальных услуг одиноким пенсионерам и инвалидам, также отделение выявляло одиноких, одиноко проживающих и нетрудоспособных граждан, проживающих на территории участка обслуживания, нуждающихся в социальной помощи. В 2013 году выявлено и взято на социальное обслуживание 5 одиноко проживающих и нетрудоспособных граждан. С января 2014 года 16 одиноким пенсионерам оказывалась предоставление социальных услуг на условиях частичной и полной оплаты, и 28 одиноким пенсионерам и инвалидам социальное обслуживание осуществлялось бесплатно. В январе 2015 года гарантированные социальные услуги оказывались 53 получателям социальных услуг на территории Ямальского района в населенных пунктах с.Яр-Сале, с.Сюнай Сале, с.Панаевск, с. Салемал, с.Новый Порт и с.Сеяха.

Работа Учреждения в 2015 году была направлена на совершенствование деятельности и обеспечение устойчивого динамичного развития Учреждения, удовлетворение потребности населения в качественном социальном обслуживании.

 

Центр состоит из 5-ти структурных подразделений:

1. Общее управление, штатный состав 1 ст.: 1 ст. – директор;

2. Бухгалтерско-экономическая служба, штатный состав 2 ст., из них: 1 ст. – главный бухгалтер, 1 ст. – экономист;

3. Правовое обслуживание, штатный состав 1 ст.: 1ст.- юрисконсульт;

4. Отделение социального обслуживания на дому, штатный состав 13 ст., из них: 1 ст. – заведующий отделением, 12 ст. – социальных работников. Социальные работники распределены по населенным пунктам Ямальского района, следующим образом: 5 ст. в с.Яр-Сале; 2 ст. в с.Сюнай Сале, 2 ст. в с.Панаевск, 1 ст. в с.Салемал, 1 ст. в с.Новый Порт, 1 ст. в с.Сеяха. подробная информация о структурных подразделениях Учреждения размещена на официальном сайте (прямая ссылка на оф. сайте: http://yamal-cson.my1.ru/index/nash_kollektiv/0-4).

5. Участковая социальная служба, штатный состав: 3 ст. – специалисты по социальной работе, из них: 2 ст. в с.Яр-Сале, 0,5 ст. в с.Салемал и 0,5 ст. в с.Мыс Каменный.

Подробная информация о структурных подразделениях Учреждения размещена на официальном сайте (прямая ссылка на оф. сайте: http://yamal-cson.my1.ru/index/struktura_centra/0-8).

 

Штат всех структурных подразделений укомплектован на 100% квалифицированными специалистами в соответствии с квалификационными характеристиками и профессиональными стандартами, утвержденными приказами Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации (приказ от 18.11.2013 г. № 667-н «Об утверждении профессионального стандарта «Социальный работник», от 22 октября 2013 г. № 571-н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по социальной работе», от «18» ноября 2013 г. №678-н «Об утверждении профессионального стандарта «Руководитель организации социального обслуживания). Вакансий на 31.12.2015 года в Учреждений нет. Общая численность сотрудников Учреждения в 2015 году составила 22 человека. Образовательный ценз Учреждения представлен следующим образом:

  1. Высшее образование: 7 сотрудников (31% от общего количества сотрудников Учреждения), из них: директор, главный бухгалтер, юрисконсульт, экономист, 3 специалиста по социальной работе;
  2. Среднее профессиональное образование: 10 сотрудников (45% от общего количества сотрудников Учреждения), из них 8 социальных работников и 2 специалиста по социальной работе.
  3. Среднее полное (общее) образование, с наличие стажа работы и стажировки в сфере социального обслуживания: 5 сотрудников, из них заведующий отделение социального обслуживания на дому и 4 социальных работника.

 

В течение 2015 года работа Центра осуществлялась в соответствии с утвержденным планом работы на 2015 год (приказ по Учреждению от 06.05.2015 г. № 66-ОД «Об утверждении плана работы ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район» на 2015 год», прямая ссылка на оф. сайте: http://yamal-cson.my1.ru/load/uchrezhdencheskie/prikazy/prikaz_ot_06_05_2015_66_od/12-1-0-116).

В соответствии с приказом департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 2015 года № 112-ОД «Об утверждении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район»» (прямая ссылка на оф. сайте: http://yamal-cson.my1.ru/load/regionalnye/prikazy/prikaz_dszn_janao_ot_29_05_2015_112_od/8-1-0-101), утверждены тарифы на социальные услуги Учреждения, см. Приложение № 1 к аналитическому отчету.

 

  1. Социальное обслуживание.

Социальное обслуживание на дому граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, осуществляется Отделением социального обслуживания в 6-ти сельских поселениях района (85% от общего числа сельских поселений на территории муниципального образования Ямальский район, всего 7 сельских поселений) и Участковой службой по работе с семьей и детьми в 3 сельских поселения (42% от общего числа сельских поселений на территории Ямальского района).

В своей деятельности, при оказании социальных услуг, структурные подразделения руководствуются нормативно правовой базой РФ и Ямало-Ненецкого автономного округа, основными из них являются:

- федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации»,

- закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.12.2014 г. № 109-ЗАО «О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»,

- постановления Правительства ЯНАО от 25.12.2014 г. № 1087-П «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе»;

- постановления Правительства ЯНАО от 06.08.2015 г. № 747-П «О внесении изменений в Порядок предоставления социальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе».

Работа отделения социального обслуживания на дому направлена на оказание помощи на дому лицам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможностей самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению. Работа Участковой службы по работе с семьей и детьми, в сфере социального обслуживания, направлена на помощь семьям или несовершеннолетним, испытывающих трудности в социальной адаптации.

В отделении социального обслуживания на дому на 31.12.2015 год работает 12 социальных работников и 1 заведующий отделением. С 01.01.2015 по 31.12.2015 социальным обслуживанием было охвачено всего 142 гражданина, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с установленными порядками в Ямало-Ненецком автономном округе, в т.ч. льготные категории: 18 инвалидов, 1 участник ВОВ, 2 труженика тыла,  «Ребенок войны» - 19 человек, лица доход, которых ниже предельной величины  - 18 человек.

В Участковой службе по работе с семьей и детьми на 31.12.2015 год работает 4 специалиста по социальной работе. С 01.01.2015 по 31.12.2015 социальным обслуживанием Участковой службой, было охвачено 43 несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с установленными порядками в Ямало-Ненецком автономном округе. Все несовершеннолетние из неблагополучных семей, семей состоящих на учете в КДНиЗП муниципального образования Ямальский район, что составляет 40% от всего количество несовершеннолетних состоящих на учете в КДНиЗП (всего состоит 107 несовершеннолетних из 42-х семей Ямальского района).

Распределение количества получателей социальных услуг, по обстоятельствам, в связи, с наличием которых, гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании, приведено в таблице № 1.


Постоянно ведется работа по выявлению и постановке на учет граждан, нуждающихся в посторонней помощи. В течение 2015 года было обследовано с целью оценки нуждаемости 176 человек, принято 140 человек, получили консультацию по вопросам социального обслуживания в т.ч. по телефону более 200 человек.

По состоянию на 31.12.2015 года 135 человек обслуживаются на условиях бесплатно, 4 – на условиях частичной оплаты, и 1 человек на условиях полной оплаты.

Всего в 2015 году было оказано 71969 услуг, из них 71400 услуг на бесплатной основе и 569 услуг на платной и частично платной основе. Доход от платного обслуживания составил 6154,23 рублей. Помесячная разбивка количества услуг по видам социальных услуг в 2015 году, приведена в Приложение № 2 к аналитическому отчету. Показатели деятельности специалистов участковой социальной службы по работе с семьей и детьми ГБУ ЯНАО "Центр социального обслуживания населения в МО Ямальский район" за период 2015 год, представлены в Приложение № 3 к аналитическому отчету.

Анализируя количество услуг, предоставленных отделением социальной обслуживания на дому и Участковой социальной службой Учреждения в 2015 году, можно сделать вывод, что самыми востребованными социальными услугами среди граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании являются социально бытовые услуги, которые составляют 67% от общего количества оказанных услуг по гарантированному перечню социальных услуг на бесплатной основе в 2015 году. Более яркое доминирование социально-бытовых услуг оказанных гражданам, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, наблюдается в оказанных услугах на платной и частичной платной основе, которые составляют 71% от общего числа услуг оказанных на платной и частично платной основе.

Далее процентное соотношение оказанных услуг гражданам, признанных нуждающимся в социальном обслуживании, оказанных на бесплатной, платной и частично платной основе по гарантированному перечню, выглядит следующим образом:

- социально-медицинские, составляют 18%;

- социально-психологические, составляют 16%;

- социально-педагогические, составляют 5%;

- социально-трудовые, составляют 0,2%;

- социально-правовые, составляют 3%;

- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала, составляют 2%;

- срочные социальные услуги, составляют 0,4%.

 

С целью контроля качества предоставления социальных услуг и исполнение должностных обязанностей социальных работников, в Учреждении разработан и утвержден приказом план внутриучрежденческого контроля на 2015 год, в котором предусмотрены плановые контрольные мероприятия административно-управленческого персонала (приказ от 25.03.2015 № 31-ОД «Об утверждении плана внутриучрежденческого контроля на 2015 год», прямая ссылка на оф. сайте: http://yamal-cson.my1.ru/load/uchrezhdencheskie/prikazy/prikaz_ot_25_03_2015_31_od/12-1-0-70).

Внутриучрежденческий контроль проводится в соответствии с Уставом ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район» и Положением о внутреннем контроле в ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район», утвержденного приказом по Учреждению от 06.03.2015 года № 23 «Об утверждении Положения о внутреннем контроле в ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район», прямая ссылка на оф. сайте: http://yamal-cson.my1.ru/load/uchrezhdencheskie/prikazy/prikaz_ot_06_03_2015_23/12-1-0-56).

Внутриучрежденческий контроль в 2015 году (далее по тексту - внутренний контроль на 2015 год,) проводился с целью контроля деятельности подразделений и отдельных сотрудников по оказанию социальных услуг, их соответствие национальным стандартам и другим нормативным документам, включая локальные акты Учреждения, по социальному обслуживанию, повышения качества и эффективности социальных услуг по всем стадиям их предоставления, предупреждение возможных отклонений от заданных требований к этим услугам, а также ведения административно-хозяйственной деятельности, выполнения норм федерального законодательства в области закупок товаров и услуг, исполнения Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом директора от 24.03.2015 № 30 «Об утверждении  Инструкции по делопроизводству в ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район» (прямая ссылка на оф. сайте: http://yamal-cson.my1.ru/load/uchrezhdencheskie/prikazy/prikaz_ot_24_03_2015_30/12-1-0-62).

Задачами внутреннего контроля на 2015 год являлись:

- достижение и поддержание уровня качества социальных услуг, соответствующего требованиям государственных и национальных стандартов, иных нормативных правовых документов, включая локальнее акты Учреждения в период начала функционирования Учреждения;

- осуществление контроля за техническими, организационными, кадровыми факторами, влияющими на качество работы Учреждения по достижению натуральных показателей;

- предотвращение и устранение любых несоответствий предъявляемых к качеству социальных услуг;

- выработка корректирующих действий, направленных на устранение недостатков, выявленных в процессе предоставления социальных услуг, и совершенствование системы качества социального обслуживания.

Внутренний контроль в 2015 году включал:

- контроль директора;

- контроль руководителей структурных подразделений, с привлечением представителей общественных организаций;

- взаимный контроль работников;

- самоконтроль.

Внутренний контроль в 2015 году базировался на следующих основных принципах:

-законность — соблюдение специалистами, осуществляющими контроль, требований законодательства, нормативных правовых актов, определяющих их полномочия;

- ответственность и объективность — предоставление специалистами, осуществляющими контроль, достоверной и объективной информации по итогам контроля;

- системность — периодичность проведения контрольных мероприятий (проведение инспекционных проверок, наблюдений, обследований, социологических исследований, хронометраж в порядке надзора и контроля за соблюдением должностными лицами, специалистами, положений, норм и правил, установленных законодательством РФ, иными нормативно–правовыми актами в области социального обслуживания населения на территории района).

Учитывая, тот факт, что Учреждение создано и зарегистрировано в налоговых органах в конце января 2015 года (23.01.2015 г.), внутренний контроль в 2015 году начался со второго квартала текущего года и решал проблемы, сложившиеся в процессе становления и деятельности Учреждения, а именно:

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей правоотношения в сфере социального обслуживания и кадровой политики Учреждения, в результате издано 96 приказов по основной деятельности, утверждено более  25 положений, порядков и правил, регулирующие внутреннею уставную деятельность учреждений. Данные локальные нормативные акты размещены на оф. сайте Учреждения в разделе «Документы» - «Учрежденческие» (прямая ссылка на оф. сайте http://yamal-cson.my1.ru/load/uchrezhdencheskie/10).

- повышение уровня квалификации руководителей структурных подразделений и специалистов учреждения, а также социальных работников в отношении проведения внутреннего контроля. В 2015 году 1 человек прошел курсы повышения квалификации, и 4 человека обучение по программе профессиональной переподготовке, что составляет 23% от общей численности сотрудников Учреждения. Заведующая отделением социального обслуживании а дому, постоянно посещала обслуживаемых. В течение всего года проводились проверки заполнения актов предоставления социальных услуг, с целью более четкого учета оказываемых услуг, правильность оформления и ведения. Грубых нарушений не было выявлено, по всем выявленным недостаткам проведены индивидуальные консультации с социальными работниками. Ежеквартальное анкетирование получателей социальных услуг показывает, что 100% опрошенных, удовлетворены качеством оказания услуг (данная анкета располагается на сайте учреждения http://yamal-cson.my1.ru/index/anketa/0-7  – поступило 24 ответа, которые также были включены в статистику при подсчете результатов, смотри Приложение № 4 к аналитическому отчету). Письменных жалоб от граждан, на качество оказания социальных услуг в 2015 году не поступало. В Книгу жалоб и предложений, за 2015 года поступило 14 положительных отзывов по качеству работы сотрудников Центра социального обслуживания.

 

- налаживание конструктивной работы с общественными организациями по проведению независимой оценки по оказанию Учреждением социальных услуг. В данном направлении подготовлено письмо в департамент социальной  защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа  для включения Учреждения в план проведения независимой оценки качества предоставления социальных услуг в 2016 году (исх. письмо – согласование от 10 ноября 2015 г. № 387) .

Для частичного решения проблем получателей социальных услуг, для повышения уровня их жизни сотрудниками отделений проведены адресные выезды, составлены акты обследования жилищных условий, по результатам которых 7 обслуживаемым выделена материальная помощь, 4 обслуживаемым оказана помощь в оформлении документов для улучшения жилищных условий.

Несмотря на большой объем работы, специалисты отделений продолжают искать и находят новые формы работы по улучшению качества обслуживания. Одной из таких форм работы является привлечение к выполнению услуг, не входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг волонтеров. Так, в 2015 году впервые была проведена «Весенняя неделя Добра». В рамках этого мероприятия совместно с обучающимся школ-интернатов района проведена акция «Добрый – чистый дом». К участию в акции было привлечено 30 человек из числа молодежи, оказаны услуги по уборке придомовой территории – 7 гражданам, мелкого ремонта – 3 чел.

В декабре 2015 года, в преддверии празднования 85-летия Ямало_неннцкого автономного округа, учащимися МБОШИ «Ямальская школа-интернат» проводилась акция «К 85-ти летию – 85 добрых дел». В результате 15 обслуживаемых получили помощь в заготовке, складировании топлива, уборке жилых помещений, мелкого ремонта. Кроме того, получатели социальных услуг получили содействие в посещении районных мероприятий посвященных 8 Марта, 9 Мая, Дню пожилого человека, Дню инвалида.

К 70-й годовщине празднования Дня Победы совместно со школьниками прошла акция «Ты в этом мире не одинок». Работники отделение приняли участие в акции Бессмертный полк, оформлена фото-выставка «Солдаты Великой Победы». Постоянно велась работа по обновлению информации по проведенным мероприятиям на сайте учреждения, в течение всего года мероприятия освещались в СМИ района. В феврале и мае по кабельному телевидению «ЯТВ» демонстрировалось слайд-шоу о предоставляемых Центром услугах, в информационном выпуске газеты «Время Ямала» было дано интервью корреспонденту о деятельности Центра. Общественно политическая газета муниципального образования Ямальский район «Время Ямала»: - выпуск № 29 от 24 июля 2015 года, статья «Тепло общения согревает сердца»; - выпуск № 34 от 28 августа 2015 года, статья «Первые шаги для получения социальных услуг.

 

На основании анализа работы отделения социального обслуживания на дому и Участковой социальной службы по работе с семьей и детьми, вся работа в 2016 году должна быть  направлена на решение следующих задач:

- улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;

- обеспечение моральной и материальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, и других социально уязвимых групп;

- развитие спектра услуг и повышения качества их предоставления;

- по информированию спроса населения через сотрудничество с государственными учреждениями, с учреждениями здравоохранения, культуры;

- расширить тематику и формы информационно-разъяснительной работы среди населения о формах социального обслуживания;


3. Финансовое обеспечение деятельности ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район».

На финансовое обеспечение на выполнение государственного задания ГБУ ЯНАО «ЦСОН в МО Ямальский район» на 2015 год, израсходовано   20265954,78 рублей окружной субвенции.

Кассовое  исполнение  составило  99 %.  В разрезе экономических статей бюджетной  классификации кассовое исполнение в 2015 году приведено в таблице № 3.

Таблица № 3.

Кассовое исполнение в 2015 году

 

№ п/п

Наименование экономической статьи

ЭКР

План

Факт

% исполнения

Остаток

1

2

3

4

5

6

7

1

«Заработная плата»

211

13363000

13362862,45

100%

137,55

2

Прочие выплаты»

212

533000

532382,48

100%

617,52

3

Выплаты по оздоровлению

262

135000

135000

100%

0

4

«Начисления на оплату труда»

213

3899000

3811753,37

98%

87246,63

5

«Услуги связи»

221

250000

249946,48

100%

53,52

6

«Транспортные услуги»

222

7600

7530

99%

70

7

 

223

667000

545025,49

82%

121974,51

8

«Услуги по содержанию имущества»

225

45400

45319,48

100%

80,52

9

«Прочие услуги»

226

557000

556765,47

100%

234,53

10

Увеличение стоимости материальных запасов

340

172000

171995,96

100%

4,04

11

«Увеличение стоимости основных средств»

310

850000

847373,6

100%

2626,4

 

  Итого

 

20479000

20265954,78

 99%

213052,22

 

В результате рационального  распределения средств окружной субвенции, по  статьям бюджетной классификации, обеспечено эффективное  функционирование  учреждения По состоянию на 31.12.2015 года по категории «социальные работники» целевые показатели достигнуты на 116,19% (целевой показатель – 59,3%). Доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения составила 19,6% (АУП/ФОТ*100=2623084,90/13362862,45 х 100=19,6% (не превышает установленный норматив – 30%), данные из отчета о натуральных показателях. Средняя зарплата основного персонала за 4 квартал 2015 года составила 50666,23 руб., вспомогательного – 36922,78 руб., соотношение которых, не превышает целевой показатель 1:0,7.

Задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведшие к нецелевому и неэффективному расходованию бюджеты средств, в течение 2015 года, не установлены.

[ (607.0 Kb) ] 11.01.2016, 13:57
Категория: Отчеты | Добавил: do096
Просмотров: 1220 | Загрузок: 21 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
^ Наверх